Журнал несчастных случаев

Что подлежит расследованию как несчастный случай

Расследованию и учету подлежат инциденты, которые произошли со штатным персоналом предприятия или иными лицами, которые участвуют в производственной деятельности (командированные, студенты, подрядчики и т.д.) и выполняют работы по поручению работодателя либо в его интересах (статья 227 ТК РФ).

Основанием для проведения расследования являются события, которые произошли в течение рабочего времени (перерывы учитываются) либо в иное время, при осуществлении действий, которые обусловлены исполнением трудовых обязанностей, в том числе в командировках, при выполнении сверхурочной работы, включая выходные и праздничные дни (полный перечень указан в статье 227 ТК РФ), и которые повлекли:

  • временную или стойкую утрату трудоспособности работника;

  • необходимость перевода на другую работу по состоянию здоровья;

  • смерть.

Порядок организации работы комиссии по расследованию ЧП на производстве, сроки разбирательства и проводимые мероприятия по итогам расследования, в том числе если есть разногласия, регламентированы положениями статей 227-231 ТК РФ и Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Порядок заполнения

Все сведения, которые заносятся в этот журнал, необходимо брать из официальных документов, основным из которых является Акт о несчастном случае (форма Н-1). Не надо полагаться на свою память, указывайте все в точности, как изложено в официальных документах по итогам расследования. В случае несоответствия сведений, изложенных в Акте и журнале, работодатель может получить предписание от ГИТ о необходимости их устранения.

Шаг 1. Присваиваем порядковый номер

В первом столбце указывается порядковый номер. Если на производстве инцидент произошел впервые, ему присваивается первый номер, далее по порядку.

Шаг 2. Записываем дату и время происшествия

Здесь указывается дата и время, когда ЧП произошло фактически.

Шаг 3. Записываем ФИО работника

Указываем фамилию, имя и отчество сотрудника полностью. Далее пишем дату его рождения и общий стаж его работы.

Шаг 4. Вносим сведения о должности пострадавшего

Указываем должность в соответствии со штатным расписанием.

Шаг 5. Указываем где произошло происшествие

Если ЧП случилось в офисе, указываем, что это офисное помещение, номер кабинета такой-то.

Если на улице, пишем улица такая-то, рядом или напротив дома такого-то.

Если на производстве, пишем конкретно, где (цех, площадка, пост и т.д.)

Шаг 6. Указываем индивидуальный номер рабочего места

Данную информацию можно взять из Отчета по итогам специальной оценки условий труда (напоминаем, что организация и проведения СОУТ — это обязанность работодателя). При этом ЧП может случиться не обязательно на рабочем месте самого пострадавшего, скажем, работник мог отойти к своему товарищу, где они оба впоследствии получили травмы. Указать нужно номер именно того рабочего места, на котором произошло ЧП.

Если происшествие случилось не на территории работодателя, данный столбец не заполняется.

Шаг 7. Кратко описываем характер инцидента

В двух словах указываем суть происшествия:

  • поражение электрическим током;

  • ожог или обморожение;

  • утопление (удушье) и т.д.

Шаг 8. Описываем обстоятельства инцидента

Здесь указываем, что произошло по сути, тезисно, с чего все началось и чем закончилось.

Шаг 9. Указываем реквизиты Акта о несчастном случае

Пишем номер Акта и дату, когда он был утвержден, а не когда составлен.

Шаг 10. Указываем последствия происшествия

Эти сведения берутся из документов, предоставленных медицинскими учреждениями (больничный).

Шаг 11. Принятые меры

Здесь пишем, какие меры были приняты по недопущению аналогичных инцидентов в дальнейшем.

Форма журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Теперь о том, кто этот документ заполняет, и сколько он должен храниться.

  1. Заполняет журнал специалист по охране труда.

Если этот специалист в организации отсутствует, то заполняет документ ответственный за охрану труда, назначенный приказом работодателя. Если и такого человека нет, то заполняет сам работодатель.

  1. Храниться журнал должен постоянно.

С одной стороны, в статье 230 ТК РФ указано, что срок хранения журнала составляет 45 лет. С другой стороны, в пункте 630 Перечня архивных документов, утвержденного Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558 (зарегистрирован в Минюсте 08.09.2010 № 18380), указано, что данный документ хранится постоянно, т.е. все время существования организации. Рекомендуем не заниматься разбирательствами в законодательных коллизиях, просто советуем: храните этот журнал все время, он за свое хранение денег не берет.

Теперь о необходимости его наличия. Вне зависимости от того, что можно услышать в профессиональной среде, примите к сведению, что журнал должен быть в организации с первых дней ее существования. Если Вы услышите, что это нигде и ничем не регламентировано, поверьте — когда что-то случится, Вам будет не до журналов. Наличие этого документа никак Вас не отяготит, зато его отсутствие при проверке может послужить причиной штрафа в размере до 80 тыс. рублей.

Какие случаи отмечаются

Травма считается производственной, если получена она была на рабочем месте, при проезде к нему (или на обратном пути) на предоставленном работодателе транспорте (или на собственном автомобиле при договоренности сторон), а также в командировке.

В производственной деятельности принимают участие следующие лица:

  • сотрудники, исполняющие обязанности по трудовому договору;
  • работники, проходящие обучение и переобучение по ученическому договору;
  • студенты, проходящие практику;
  • члены крестьянских хозяйств и производственных кооперативов;
  • осужденные, привлекаемые к труду;
  • граждане, которым назначены общественно-полезные работы;
  • страдающие расстройствами психики лица, участвующие в трудовой деятельности.

Все приобретенные при осуществлении должностных функций повреждения перечисленными выше гражданами по Трудовому кодексу подлежат расследованию и учету. Работодатель должен организовать проверку, в ходе которой будет установлено, связан ли данный случай с производством.

В зависимости от тяжести полученных травм, обстоятельств и характера произошедшего, НС делятся на:

  • легкие, Министерством здравоохранения отнесенные к легкой и средней категории тяжести;
  • тяжелые;
  • со смертельным исходом;
  • групповые, при которых пострадало более одного человека;
  • групповые с тяжелыми последствиями, когда больше одного человека получили тяжелые повреждения здоровья или умерли.

Законодательством предусмотрено обязательное страхование от производственных травм. Застрахованному лицу должен быть возмещен причиненный вред, оплачено лечение и обеспечена социальная и профессиональная реабилитация.

Правила ведения

Процесс расследования несчастных случаев состоит из нескольких этапов. Первым делом следует оказать медицинскую помощь и предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайного происшествия.

Затем известить родственников, трудовую инспекцию, страховую, прокуратуру и др. организации. Сформировать комиссию для расследования и опросить свидетелей. Заполнить документы.

Все полученные сотрудниками производственные травмы должны быть зафиксированы в журнале регистрации несчастных случаев и оформлены надлежащим образом.

Запись делается, если наступили следующие последствия:

  • травма работника привела к постоянной или временной потере трудоспособности;
  • по причине производственных повреждений приходится перевести сотрудника на более легкие работы;
  • вследствие травмы произошла смерть человека.

Страницы журнала регистрации должны быть пронумерованы. Обязательное условие — документ следует прошнуровать. Концы шнура, материал которого выбирается сотрудником самостоятельно, необходимо выпустить на последний лист или обложку и закрепить наклейкой. При этом их должно быть видно.

На наклейке или после надписи: «ФИО, должность, подпись» ответственному за ведение лицу нужно расписаться.

На наклейке и обложке, где приклеены концы шнура, обязательна печать организации или предприятия. Не разрешается оставлять пустых строчек в журнале, делать исправления и помарки.

Неотъемлемая часть документа — контрольная пломба, которая устанавливается для защиты от нелегального использования содержащихся в нем сведений. Номер пломбы проставляется на титульном листе, в обратном случае журнал считается неопломбированным и юридической силы иметь не будет.

Документ должен заполнять специалист по охране труда. Но так как не везде такая должность присутствует, его ведение доверяют сотруднику, отвечающему за охрану всей компании. Если и такового нет, работодатель берет ответственность на себя или поручает другим лицам (секретарю, бухгалтеру).

На титульном листе находятся сведения об ответственном за него сотруднике, фамилия и инициалы, наименование и структурное подразделение организации, дата начала и окончания ведения документа.

Вся содержащаяся в журнале информация должна иметь документальное подтверждение. И главным является акт о несчастном случае формы Н-1. Выявленное несоответствие с ним сделает запись недействительной.

Процедура заполнения журнала регистрации несчастных случаев:

  1. Записать в первый столбик порядковый номер происшествия.
  2. Указать дату и время события.
  3. Внести фамилию и дату рождения пострадавшего.
  4. Четвертый столбик должен содержать сведения о его должности.
  5. Описать место, где произошел НС и сообщить его индивидуальный номер.
  6. Вид происшествия (автокатастрофа, пожар, падение, поражение током, утопление и т.д.).
  7. Описать обстоятельства инцидента в хронологическом порядке.
  8. Внести номер Акта о НС и дату его подписания (а не составления).
  9. Девятый столбик должен отражать последствия, возникшие после несчастного случая (сколько дней нетрудоспособности, инвалидность или смерть сотрудника). Заполняется позже.
  10. Обозначить, какие меры были приняты для устранения причин происшествия.

Скачать пустой журнал можно по ссылке.

Образец журнала регистрации несчастных случаев на производстве 2019 года:

Ответственность за отсутствие

Если на предприятии не ведется журнал регистрации НС, это является серьезным нарушением правил охраны труда. Ответственное физическое лицо накажут штрафом от одной до пяти тысяч рублей (юридическое — на сумму до 50-ти тысяч) и, кроме того, будет выписано предписание об устранении недочетов.

Также будет наложено наказание за нарушение охраны труда и сокрытие производственных травм согласно Кодексу об административных правонарушениях.

Для работодателей производственная травма является крупной неприятностью и по другим причинам:

  • ее последствия непредсказуемы;
  • она влечет за собой дополнительные проверки;
  • потребуется устранять причины чрезвычайного происшествия;
  • в дальнейшем увеличатся страховые взносы за работников.

Проверяет соответствие требуемой документации инспектор ГИТ (государственной инспекции труда). Один раз в год вся информация о случившихся на предприятии несчастных случаях должны быть передана в инспекцию на специальном бланке.

В журнале регистрации НС вносятся все произошедшие на производстве инциденты, ставшие причиной получения телесных повреждений или смерти работника. Он ведется согласно определенным Правительством требованиям и должен быть своевременно и грамотно заполнен.